恭喜协会会员单位宁波市镇海德信兔毛加工厂在全纺产业精准扶贫推进会上受表彰
文章来源:  作者:宁波市纺织行业协会编辑部  发布日期:2018-08-01

到2020年农村贫困人口全部实现脱贫,是我国决胜全面建成小康社会的底线任务。产业扶贫是脱贫攻坚的根本举措。纺织行业在脱贫攻坚战中做出了什么贡献?取得了哪些成绩?未来还将付出何种努力?7月31日~8月1日,全国纺织产业精准扶贫推进会在宁夏回族自治区吴忠市举办,提出要通过全行业的共同努力提升脱贫质量,为打好打赢扶贫攻坚战贡献智慧和力量。

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会上,宁夏恒丰纺织集团等31家“2017-2018 年度纺织产业扶贫先进单位”受表彰(名单附后)来自江苏、新疆、河南、宁夏等地的多个单位分享了产业扶贫的先进经验及做法。


会议由宁夏回族自治区人民政府和中国纺织工业联合会主办,吴忠市人民政府和中国纺织工业企业管理协会承办,利通区人民政府、红寺堡区人民政府和宁夏恒丰纺织集团协办。


中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇、副会长夏令敏,国家发展和改革委员会地区经济司副司长安利民,国务院扶贫办社会扶贫司社会动员处处长王大洋,宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任梁积裕,吴忠市人民政府副市长宋海燕,宁夏回族自治区经济和信息化委员会巡视员范宏明,江苏省纺织工业协会会长谢明,新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会副主任谢青,江苏省服装协会会长郁冰,河南省服装行业协会会长李刚,吴忠市工业和信息化局局长马玉祥,吴忠市扶贫办主任蒋文军,吴忠市利通区委书记周涛,吴忠市红寺堡区委书记丁建成,吴忠市利通区委副书记、政府区长李玉山,以及来自工业和信息化部,中纺联及分行业协会和有关部门,地方行业协会、产业集群、产业园区,重点纺织企业,纺织类院校及科研机构的相关负责人,以及媒体代表共200余人出席会议。中国纺织工业联合会副会长杨纪朝主持会议。

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安利民在致辞中表示,纺织业在不同历史时期为满足人民生活需求做出不懈努力,如今在产业扶贫工作中又发挥出巨大正能量。近年来,从江苏、浙江、山东等东部发达地区纺织企业向新疆、宁夏、四川等中西部地区进行产业转移情况看,纺织行业在中西部地区投资建厂、吸纳当地建档立卡贫困户就业的工作正是对中央扶贫部署的践行。产业扶贫需要政府来推进,更需要更多中纺联这样的社会组织、企业、科研院所,以及各方面爱心人士来参与,从激活内生动力入手推进精准扶贫工作。


一是因地制宜,发展生产。西部地区基础、市场和资源禀赋有所不同,应根据自身优势发展特色产业,政府要尊重经济规律,在提供技术培训、信息服务、市场引导,以及资金扶持等方面发挥服务功能。


二是着眼长远,做好规划。产业扶贫不是一日之功,要对优势产业发展做出前瞻性、科学性和整体性布局,引导财政扶贫资金重点投向重点区域和主导产业,引导产业向上下游延伸,逐渐形成产业集聚效应,打造区域经济品牌。


三是增强技能,培养人才。授人以鱼不如授人以渔。政府应注重贫困人口劳动技能培训工作,鼓励和支持企业把技能培训、技能比武常态化,不断提升贫困人口的生产技能,彻底挖掉穷根。


四是完善机制,健全体系。金融扶持体系、保险扶持、科技人才扶持体系等是发展产业的重要保障,国家相关部门应尽快健全相关工作机制和保障体系,为产业进一步发展保驾护航,让扶助贫困地区劳动力脱贫工作进入快速通道。

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国务院扶贫领导小组办公室社会扶贫司社会动员处处长王大洋在致辞中表示,充分开发劳动力资源是贫困地区、贫困人口摆脱贫困的重要途径,纺织产业、纺织企业是吸纳贫困人口就业、实现稳定增收的重要力量。宁夏与中纺联共同举办全国纺织产业精准扶贫推进会,汇聚行业优秀企业,分享精准扶贫经验,共同研讨推动纺织企业参与精准扶贫的模式和路径,充分体现了宁夏对社会组织和企业等社会力量参与脱贫攻坚的高度重视,也体现了中纺联及纺织行业企业围绕国家中心工作、主动承担社会责任的政治担当。

他表示,参与脱贫攻坚是企业和企业家担当社会责任的重要体现,支持扶贫企业是推进产业扶贫的重要抓手,要准确把握中央对企业参与脱贫攻坚的要求。对于纺织企业参与扶贫,要准确把握三个方面:

一是准确把握精准要义。精准扶贫精准脱贫是打 赢脱贫攻坚战的基本方略,是一项长期而细致的工作,不能浅尝辄止,不能知难而退。由于企业扶贫面广、量大、数据来源多样,难以纳入建档立卡系统进行统计监测,而一些部门、行业协会开展的相关统计往往 数字庞大,数据真实性有待验证,且指标与扶贫相关 性不强。希望中国纺织工业联合会和各企业重点围绕 “在哪扶”“扶了谁”“扶多少”“效果怎么样”等情况,及时建立工作台账,为脱贫攻坚决策服务。

二是准确把握工作重点。在工作领域上,要突出产业扶贫和就业扶贫这个重点。脱贫攻坚最难的是产业扶贫,最有效的也是产业扶贫,而企业最大的优势就是发展产业。企业要始终坚持产业扶贫这个工作重点,通过龙头企业、扶贫车间增加就业机会,带动贫困群众就业增收。在帮扶区域上,要突出深度贫困地区这个重点。脱贫攻坚本来就 是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗,必须给予更加集中的支持,采取更加有效的 举措,开展更加有力的工作。企业参与扶贫,要积极 响应党中央号召,进一步把工作重心、爱心资源向深度贫困地区、深度贫困群体聚焦、倾斜。在方式方法上,要充分利用现有工作机制。东西部扶贫协作、万企帮万村行动等都是行之有效的机制和平台。

三是准确把握长效机制。2020年全面建成小康社会,并不意味着贫困问题完全解决。贫困是相对的、动态的,如何保证扶贫对象如期脱贫,如何保证稳定脱贫不返贫,需要我们用好“绣花针”、练好“绣花功”,建立脱贫长效机制,实现双赢双受益。

他表示,全国性社会组织是社会组织参与脱贫攻坚的主力军。中国纺织工业联合会作为行业管理最重要的社会组织,具有产业信息汇集、行业资源聚集、专业人才密集等优势,在产业扶贫、就业扶贫方面必将发挥更大的作用。我们将以此次活动为契机,持续跟踪联合会组织动员纺织企业参与脱贫攻坚的进展情况,及时推广一批先进典型,总结一批成功案例,让参与脱贫攻坚贡献突出的企业,在社会上受尊重,在事业上有发展,营造扶贫向善的社会氛围。

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宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任梁积裕在致辞中表示,宁夏纺织工业发展具备良好的产业基础,全国60%、世界50%的原绒在宁夏集散,宁夏供应了欧洲70%以上的精纺绒、中国60%以上的精品无毛绒,绒条、纺纱、毛衫等羊绒制品精深加工比重近50%。截至去年,全区纺纱产能达160万锭。近年来,吴忠市将发展纺织产业作为助力精准扶贫的重要抓手,相继引进了如意集团、恒丰纺织等国内纺织强企,通过探索创新“政府+企业+贫困户”的产业扶贫模式,就地组织劳动力就业3026人,其中建档立卡劳动力就业1485人,占用工人数的49%,形成了“产业建在家门口”的扶贫经验,实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的成功转型,并逐步形成了集纺纱、织布、仓储、成衣制造和功能性面料与服装生产为一体的产业链,为宁夏经济社会发展和脱贫攻坚做出了贡献。这次大会,为我们搭建了学习借鉴国内先进理念和技术,挖掘就业扶贫助力脱贫攻坚新亮点、新经验的平台,希望借此桥梁,加快区域合作,促进行业交流,做大做强宁夏纺织产业。

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吴忠市人民政府副市长宋海燕在会上致辞。

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会上,夏令敏在纺织产业扶贫工作情况报告中总结了纺织行业扶贫工作成果:一是东西部地区紧密协作,推动东部纺织企业到西部地区投资建厂,充分吸纳西部地区贫困人口就业实现脱贫,也培育产业工人,推动当地经济发展。二是中部省份的纺织服装企业因地制宜,根据产业特点和当地精准扶贫的需要,采取不同方式着力吸纳贫困地区富余劳动力。三是西部地区规划建立纺织服装产业园区,筑巢引凤,有效解决当地贫困群众就业问题。四是通过产业上下游的融合和延伸,充分挖掘贫困地区资源条件,由纺织服装产业延伸到农业种植、畜牧、制药等产业,在多元化经营中拓宽扶贫路径。五是极参与教育扶贫。科研院所、行业协会、企业等以贫困家庭职业技能培训和移民劳动力短期就业创业技能培训为重点,通过开展技能培训等方式增强贫困地区务工人员的专业技能,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。

报告谈到,尽管纺织产业扶贫经过多年努力实践形成了一些成功经验,但也存在不少困难和问题。一是产业扶贫跟踪统计信息管理还很欠缺。二是产业服务配套设施亟待完善。三是政策落实不到位。四是脱贫工人责任意识和技术水平亟待提高。

谈到对下一步工作的思考,夏令敏表示:

一是要进一步提高认识,提高政治站位,努力推动产业扶贫工作再上新台阶。要深入学习领会习近平总书记扶贫开发的重要战略思想,加强对纺织行业产业扶贫工作的组织引导,推动纺织企业在支持深度贫困地区脱贫攻坚中发挥更大作用,为打赢脱贫攻坚战做出新贡献。

二是将产业扶贫工作与解决区域之间不平衡不充分发展相结合。通过发展纺织服装产业,帮助贫困地区招商引智,推进产业集聚。贫困地区普遍自然条件差,群众居住分散,基础条件薄弱,存在贫困面大、贫困程度深、返贫率高等顽疾,中纺联要发挥调研、规划、组织协调等优势,积极参与落实贫困地区纺织产业发展规划,为企业精准投入、地区经济精准发展号脉、把关,在扶贫同时扎实推进贫困地区的环境保护和生态文明建设。

三是将产业扶贫工作与实现可持续发展相结合。通过发展纺织服装产业,与地方政府、教育机构、企业等形成合力,促进社会帮扶资源进一步向贫困地区、贫困人口汇聚,承担公共服务,做好贫困地区基础设施建设和升级工作,协助科学决策,形成脱贫攻坚战的物质支撑;积极提供智力支持,引导贫困户树立不等不靠、自力更生的观念,用辛勤劳动创造幸福生活,避免贫困现象代际传递。

四是将产业扶贫工作与两化深度融合相结合。引导纺织服装企业加快两化融合,充分运用互联网、物联网等现代信息技术手段,化解贫困地区市场、信息、交通不便等先天劣势,立足特色资源,努力实现小生产与大市场的有效对接;帮助企业在技术创新、管理现代化等方面不断提升。

五是将产业扶贫工作与解决企业融资难问题相结合。体经济融资难、融资贵问题长期无法解决。希望各级政府及相关部门提高对纺织产业参与扶贫工作的重视和支持力度,从完善扶贫长效机制的角度,协调金融机构对参与纺织产业扶贫的企业给予必要的融资支持。

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江苏省纺织工业协会会长谢明介绍江苏省纺织行业开展扶贫工作方面的成果。

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新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会副主任谢青分享新疆纺织行业扶贫工作情况。

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河南省服装行业协会会长李刚分享河南纺织行业扶贫工作情况,介绍了“巧媳妇工程”的成功经验。

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吴忠市扶贫办主任蒋文军分享了吴忠市扶贫工作情况。该市助推脱贫攻坚的主要做法是:

一是坚持规划引领政策支持。市、县两级党委、政府紧紧结合脱贫攻坚实际,建设了红寺堡区兴民纺织产业园、同心羊绒工业园和利通区毛纺织产业园。

二是发展扶贫车间强化带贫机制。采取扶贫入股、基础设施配套、厂房租赁等方式,在贫困村、生态移民村建设了弘德制衣、同利巾被、鼎鼎天等32家扶贫车间,通过车间集中生产和设备、业务进农户的方式,有效解决了农村剩余劳动力在家中务工增收的问题。

三是精准培训提高技能水平。建立劳动力资源数据库,定期发布纺织企业用工信息,不定期在贫困村组织用工招聘会。

四是完善贫困群众就业保障体系。积极引进企业对农村土地、种养设施进行集中流转和规模化经营;采取社会保障和政府兜底方式,对病残老等特殊群体通过资产收益扶贫的方式,整合资金注入纺织企业,参与入股分红。

通过以上做法,该地区在助力脱贫攻坚方面取得四大成效:一是促进了县城经济发展;二是促进了贫困群众稳定增收;三是促进了村企联建融合发展;四是促进了贫困群众观念的转变。

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作为职工代表,宁夏恒丰纺织集团同利巾被厂周兰湖北嘉麟杰服饰有限公司马志圣分享了他们的工作情况。

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高勇在总结发言中表示,纺织行业能够取得现有扶贫成绩,首先是因为行业较早地投身市场经济,积累了一些经验,在多年实践中形成了产业集聚,构造了完整的产业链,为扶贫工作奠定了产业基础。其次,积蓄了一批具有国际视野,履行责任敢于担当、服务社会、敢做敢当、有胆有识的企业家,为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了贡献。再次,行业有一支能吃苦能打胜仗的行业和学校技术能手队伍,解决了贫困人口就业后的技能提升问题。

高勇谈到,今年是“十三五”脱贫攻坚规划实施的重要一年,下一步,中纺联将在国务院扶贫办及有关部门指导下,密切协作、积极参与和动员各方力量,继续推进社会扶贫工作:

一是要充分发挥行业组织桥梁纽带作用,运用在行业内的影响力和号召力,引导组织社会责任心强、热心公益事业的企业参与贫困地区脱贫攻坚工作,推动纺织行业扶贫工作常态化、长效化。

二是在全社会大力宣传和推广产业扶贫成功模式。进一步激发民营企业的社会责任感,营造民营企业参与精准扶贫的浓厚氛围,引导民营企业积极参与精准扶贫。

三是创新帮扶资源投入管理方式。引导和鼓励企业把先进管理理念带入贫困地区,就地解决贫困地区优势资源沉睡、劳动力资源积压、发展模式粗放、创收渠道不多等问题,帮助改善基本的生活条件。

四是推动企业扶贫保障措施的完善。发挥行业组织联结政府和企业的功能,呼吁政府优化企业扶贫环境,鼓励和引导企业主动参与脱贫攻坚,真正增强贫困地区和贫困对象脱贫致富的内生动力。

五是引导脱贫地区企业提质升级,实现高质量发展。企业参与扶贫工作,能够推动资源优化配置,既可以帮助贫困地区脱贫攻坚,又可以为自身发展找到新的发展空间和机遇,实现双赢。

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会议向宁夏恒丰纺织集团等31家“2017-2018年度全国纺织产业扶贫先进单位”颁发了证书和奖牌。这31家单位在扶贫项目所在地政府的支持下,在地方行业协会等机构的引导下,通过产业扶贫吸纳了大量贫困人口就业实现脱贫,有力地促进了地方经济和社会各项事业的健康快速发展,体现了纺织企业高度的社会责任意识,是纺织行业扶贫工作的代表。


2017-2018年度纺织产业扶贫先进单位

(排名不分先后)

宁夏恒丰纺织集团

苏州震纶棉纺有限公司

江苏 AB 集团股份有限公司

江苏联发纺织股份有限公司

鑫缘茧丝绸集团股份有限公司

安徽省宇鸿纺织工艺制品有限公司

申洲针织(安徽)有限公司

安徽联丰制丝有限公司

鲁泰纺织股份有限公司

即发集团有限公司

鲁普耐特集团有限公司

山东如意国际时尚产业投资控股有限公司

华孚时尚股份有限公司

宁波市镇海德信兔毛加工厂

湖北嘉麟杰服饰有限公司

中蔼万家服装股份有限公司

新乡白鹭投资集团有限公司

河南三源制衣有限公司

太康县产业集聚区管理委员会

河南阿尔本制衣有限公司

佛山标美服饰有限公司

成都纺织高等专科学校

四川梓潼林江苎麻纺织有限责任公司

陕西镇安百盛茧丝绸有限公司

圣源地毯集团有限公司

上海全宇生物科技遂平有限公司

新疆天虹基业纺织有限公司

新疆金鑫昱纺织有限责任公司

新疆拉波尼服饰有限公司

新疆红豆服装有限公司

新疆富丽达纤维有限公司


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德州恒丰集团理事长苏建军代表先进单位发言。恒丰集团将发展纺织产业、促进精准扶贫作为自己的社会责任。近年来先后在宁夏利通、红寺堡,四川宜宾,云南保山,新疆克拉玛依、伊宁等地建立工厂,解决当地困难人口就业问题,2017年荣获“全国万企帮万村精准扶贫行动先进民营企业”称号。

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在嘉宾对话环节,中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨峻与成都纺织高等专科学校党委副书记周红、宁夏恒丰纺织集团总经理韩国锋、安徽省宇鸿纺织工艺制品有限公司董事长刘月红、申洲针织(安徽)有限公司副总经理沈冬、中纺联社会责任办公室研究咨询部副主任刘卉就扶贫工作与社会责任展开了交流。

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利通区政府区长李玉山介绍了利通区为促进纺织产业发展提供的环境。据介绍,在现代纺织产业上,利通区致力于打造“中国西部纺织之都”,大力发展现代纺织产业,现代纺织产业园被评为全国纺织产业“十大产业园区”,是全国第22个纺织产业转移试点园区,该区荣获“纺织产业结构调整突出贡献奖”,跻身全国纺织工业“第一方阵”,2017年纺织产业实现工业总产值42亿元。利通区现代纺织产业园分一期、二期规划建设,一期始建于2010年,占地2030亩,概算投资46亿元,现已入驻企业51家,其中规模以上企业15家,提供就业岗位5000多个,初步形成了宁夏恒丰集团、双维绒业、宁夏精艺裘皮等纺织企业为代表的纺织产业集群,逐步形成了羊绒分梳、纺纱、织布、成衣为一体的全产业链发展模式。2013年5月,宁夏恒丰集团落户利通,项目从洽谈到落地仅用了40天,从动工建设到试生产仅用了120天,实现了当年引进、当年建设、当年投产达效。截至目前,已达到了年产45万锭多功能纱线、5000万米高端家纺面料的生产能力,创造了“恒丰速度、恒丰模式”。二期于2016年启动建设,占地6600亩,概算总投资130亿元,计划引进企业45家,全面建成后将成为宁夏纺织产业技术研发基地、纺织配套产品生产基地,提供就业岗位5万个,实现工业总产值200亿元。目前已入驻吴忠德悦纺织、兴德棉制造等4家企业。

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会上,吴忠市中纺恒民扶贫中心项目、吴忠市德悦高端纺纱技术研发中心项目、年产50万锭纺纱产业园项目、利通区绒毛联合体项目举行签约仪式。


会议期间,与会嘉宾先后参观了利通区现代纺织产业园、扁担沟镇同利巾被厂、宁夏百益同利民族服饰有限公司、红寺堡区纺织产业园以及扶贫工厂等项目。


文章来源:中国纺织报

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